14 июля в Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения, призванные урегулировать целый ряд корпоративных и земельно-имущественных проблем, возникающих при ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Поправки вступили в силу 14 июля 2022 года (за исключением одного положения). Отметим основные новеллы:
1. В Законе № 217-ФЗ появилась новая статья, предусматривающая правовой режим территории садоводства или огородничества.
2. Расширен перечень сведений, подлежащих обязательному включению в устав товарищества. Так, уточнено, что устав должен содержать не только порядок, но и правила определения размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета, а также в нем необходимо указывать перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.
3. Предусмотрено, что решение о принятии в члены товарищества принимается правлением (раньше – общим собранием членов товарищества). Заявление о приеме в члены товарищества можно подать лично либо направить заказным письмом. В нем заявитель помимо прочего теперь должен указывать еще и номер телефона для связи. Установлен срок для принятия правлением решения – не более 30 календарных дней со дня подачи заявления.
4. Установлено, что очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может проводиться с применением электронных или иных технических средств. На этот случай предусмотрены особенности принятия решений общего собрания членов товарищества (в частности, определены требования к уведомлению о проведении собрания, процедуре голосования, оформлению решения). С 1 января 2023 г. заочное голосование можно будет проводить с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
5. Снижен кворум для принятия решения о безвозмездной передаче недвижимого имущества общего пользования, принадлежащего товариществу, в общую долевую собственность собственников участков. Для решения достаточно 2/3 голосов присутствующих на общем собрании (ранее необходимо было согласие всех собственников).
6. Установлены правовые основания для передачи товариществом имущества общего пользования в собственность ресурсоснабжающих организаций.
7. На садовых и огородных земельных участках гражданам разрешили выращивать для собственных нужд сельскохозяйственную птицу или кроликов (при условии установления градостроительным регламентом для территориальной зоны, в границах которой расположен такой участок, соответствующего вспомогательного вида разрешенного использования либо в соответствии с разрешением на условно разрешенный вид использования, при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов).
Кроме того, новые положения Закона № 217-ФЗ допускают возможность использования земельного участка общего назначения (в соответствии с решением общего собрания членов товарищества) для реализации выращенной членами товарищества сельскохозяйственной продукции с возможностью возведения для этих целей некапитальных строений или нестационарных торговых объектов при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
8. Уточнены положения о количестве членов правления товарищества
9.Закреплены особенности строительства объектов капитального строительства на садовых земельных участках.
Скорректирован ряд иных положений Закона № 217-ФЗ.
Рассматриваемым июльским законом изменения были внесены также в ряд иных законодательных актов. В частности, до 1 марта 2031 года продлен срок, отведенный для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования участками, предоставленными ранее созданным СНТ. Кроме того, уточнены положения Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ, касающиеся бесплатного предоставления без проведения торгов членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В частности, период такого бесплатного предоставления продлен до 1 марта 2031 года.
