Закон о защите прав потребителей не применяется к отношениям по пользованию муниципальными платными парковками

   Верховный Суд Республики Татарстан согласился с тем, что муниципальные Правила парковки, допускающие возможность оплатить пользование стояночным местом только авансом и только в безналичной форме, не нарушают требования законодательства в области защиты прав потребителей (Обзор судебной практики рассмотрения уголовных, гражданских и административных дел апелляционной и кассационной инстанциями Верховного Суда Республики Татарстан за III квартал 2019 года). Поскольку Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) к отношениям по пользованию муниципальными платными парковками вообще не применяется:

• из преамбулы к Закону о защите прав потребителей следует, что область его применения ограничена отношениями, одной из сторон которых выступает гражданин, приобретающий услуги исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация либо ИП, осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг;
• органы местного самоуправления не относятся к числу лиц, оказывающих услуги, о которых упоминает Закон о защите прав потребителей, а призваны осуществлять публичные функции, в том числе связанные с управлением муниципальным имуществом и осуществлением дорожной деятельности, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);
• значит, плата за пользование парковкой взимается не за получение услуги, а за пользование местом в пределах муниципальной территории, отведенной для стоянки транспортных средств, и подлежит зачислению в местный бюджет.

   А поскольку законодательство о защите прав потребителей к указанной сфере не применяется, то и правила парковки, допускающие возможность оплаты пользования стояночным местом только авансом и только в безналичной форме, не могут нарушать права потребителей.