Верховный суд: Пункт 5 Порядка расчета вознаграждения адвоката по назначению признан недействующим с 1 января 2019 года

     Верховный Суд Российской Федерации признал не действующим с 1 января 2019 года п. 5 Порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела (решение ВС РФ от 12 августа 2019 г. № АКПИ19-45).

     По мнению заявителя, обратившегося в ВС РФ с соответствующим административным исковым заявлением, оспариваемое положение противоречит п. 23 Положения о возмещении процессуальных издержек (утв. постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240 (далее – Положение), которым было предусмотрено поэтапное повышение ставок начиная с 1 января 2019 года.

     При этом, как указывал заявитель, суды при разрешении вопроса о выплате вознаграждения адвоката по назначению, продолжают руководствоваться ставками, указанными в п. 5 Порядка. Так, в январе 2019 года ему было выплачено вознаграждение за осуществление защиты интересов обвиняемого исходя из установленных оспариваемой нормой размеров, без учета положений п. 23 Положения о размере вознаграждения на 2019 год.

     Рассмотрев дело, ВС РФ удовлетворил административное исковое заявление.

     Он согласился с доводами административного истца. Кроме того, ВС РФ напомнил, что:

• постановлением Правительства РФ от 21 мая 2019 г. № 634 (далее – Постановление № 634) указанное Положение было дополнено новым п. 22.1, предусматривающим конкретные размеры вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, с учетом подсудности, количества инкриминируемых деяний, численности подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объема материалов дела и других обстоятельств (в пределах значений, ранее установленных п. 23 Положения). При этом сам п. 23 Положения был изложен в новой редакции;
• также Постановлением № 634 предусмотрено, что утвержденные им изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года. А уже выплаченные вознаграждения адвокатам, которые участвовали в уголовных делах по назначению дознавателя, следователя или суда в период с 1 января 2019 года до 1 июня 2019 года (даты вступления постановления в силу), должны быть пересчитаны.

    Таким образом, п. 5 Порядка перестал соответствовать п. 22.1 Положения, поскольку с 1 января 2019 года данной нормой размер вознаграждения адвоката изменен, и, кроме того, п. 23 Положения в редакции Постановления № 634 введены новые критерии определения размера вознаграждения адвоката, которые в оспариваемом пункте не учтены.

     Обратите внимание: с 28 сентября 2019 года приказ Минюста России и Минфина России от 5 сентября 2012 г. № 174/122н, которым утвержден рассматриваемый Порядок, полностью утратил силу (см. приказ Минюста России и Минфина России от 2 сентября 2019 г. № 187/140н).