Утвержден обзор практики КС РФ за I квартал 2022 года
25.05.2022Конституционный суд Российской Федерации подготовил Обзор практики за первый квартал 2022 года (далее – Обзор) – в нем приведены наиболее важные решения, принятые в указанный период. Обзор состоит из четырех блоков, посвященных конституционным основам публичного права, трудового законодательства и социальной защиты, частного права и уголовной юстиции.
В частности, во второй раздел вошло постановление от 11 января 2022 г. № 1-П, в котором КС РФ пришел к следующему выводу: нельзя взыскать с военнослужащего не положенные, но выплаченные ему надбавки, если отсутствуют его недобросовестность и счетная ошибка. В обзоре подчеркивается, что недобросовестность военнослужащего не должна презюмироваться исходя лишь из предполагаемого знания им содержания нормативных правовых актов о денежном довольствии военнослужащих и не сообщения им непосредственному командиру (начальнику) или вышестоящему должностному лицу об отсутствии правовых оснований для начисления таких выплат. В качестве же счетной ошибки, в свою очередь, не должны рассматриваться действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за начисление и выплату военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежного довольствия, приводящие к получению последними дополнительных выплат, право на которые им не было предоставлено.
В третий блок включено постановление от 10 марта 2022 г. № 10-П, которым положения абз. 2 ч. 3 ст. 445 Гражданского процессуального кодекса были признаны не соответствующими Конституции России в той мере, в какой допускают взыскание с работников присужденных денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в случае пересмотра соответствующего решения суда по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Суд пояснил, что указанная норма должна содержать правила, ограничивающие поворот исполнения решения суда, отмененного по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, так как их отсутствие свидетельствует о наличии имеющего конституционную значимость пробела в правовом регулировании, вступающего в противоречие с конституционными гарантиями права на вознаграждение за труд. В своем Обзоре КС РФ отметил, что впредь до внесения в гражданское процессуальное законодательство надлежащих изменений оспоренное законоположение подлежит применению с распространением установленных им правил на случаи пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, если само их наличие не было опровергнуто в судебном порядке, а отмененное решение суда не было основано на сообщенных гражданином ложных сведениях или представленных им подложных документах.
В Обзоре также содержатся решения, посвященные особенностям:
- признания недобросовестной конкуренцией действий хозяйствующего субъекта, подавшего заявку на участие в электронном аукционе в рамках контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отсутствие у него надлежаще оформленной лицензии на осуществление деятельности, необходимой для исполнения государственного (муниципального) контракта (постановление от 17 февраля 2022 г. № 7-П);
- исчисления и уплаты налога на прибыль организаций и амортизации имущества, приобретенного (созданное) за счет бюджетных средств целевого финансирования (постановление от 31 марта 2022 г. № 13-П);
- изменения по инициативе работодателя без согласия работника определенного сторонами условия трудового договора о месте его работы (постановление от 20 января 2022 г. № 3-П);
- признания недействительным договора купли-продажи жилого помещения, заключенного должником в течение одного года до принятия заявления о признании его банкротом с покупателем-гражданином, для которого это жилое помещение является единственным пригодным для постоянного проживания (постановление от 3 февраля 2022 г. № 5-П);
- пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по новым обстоятельствам на основании изменившихся впоследствии законодательных норм (определение от 10 марта 2022 г. № 492-О).