Законопроект о внесудебном порядке признания гражданина банкротом
19.02.2020На прошлой неделе Госдума приняла в первом чтении законопроект, которым предлагается дополнить Закон «О несостоятельности (банкротстве)» положениями о внесудебном порядке признания гражданина банкротом (проект федерального закона № 792949-7).
Напомним, что, согласно проектируемым поправкам, гражданин вправе будет обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если:
- удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов не позволяет ему исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами
- и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем 50 тыс. руб. и не более чем 500 тыс. руб.
Кроме того, необходимо, чтобы одновременно соблюдались несколько условий. Так, воспользоваться данной внесудебной процедурой смогут лишь граждане, признанные безработными или являющиеся малоимущими, у которых нет в собственности имущества (за исключением такого, на которое не может быть обращено взыскание) и денег на счете в банке в сумме более 50 тыс. руб. за последние три месяца, нет неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в сфере экономики. И еще одно важное условие – такой гражданин не признавался банкротом (банкротство не возникало в силу закона) в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявления.
Сопровождением внесудебного банкротства гражданина, согласно проекту, будет заниматься назначенный саморегулируемой организацией арбитражный управляющий. Для граждан сопровождение будет бесплатным. Выплатить вознаграждение и возместить расходы арбитражному управляющему должна будет саморегулируемая организация, членом которой он является.
Сведения о возбуждении внесудебного порядка банкротства будут включаться в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
Последствия возбуждения внесудебного порядка будут сопоставимы с последствиями введения процедуры реструктуризации долгов: прекращается начисление неустоек и иных финансовых санкций, процентов по всем обязательствам гражданина и т.д.
Вместе с тем предполагается, что в период внесудебного банкротства кредиторы и уполномоченные органы смогут подать заявление о признании должника банкротом в суд в общем порядке.
Подробнее о предлагаемых нововведениях читайте в новости от 18 сентября 2019 г.
Отметим, что Правительство РФ поддерживает данную инициативу, несмотря на ряд замечаний к законопроекту. В частности, в официальном отзыве Кабинета министров отмечается, что дополнительного обоснования и доработки требуют критерии признания гражданина банкротом во внесудебном порядке. Также указывается, что из проекта не ясно, в чем именно будут заключаться права и обязанности арбитражных управляющих и как будет обеспечиваться их ответственность и ответственность саморегулируемых организаций при проведении внесудебной процедуры признания гражданина банкротом.
На ряд недостатков законопроекта обращено внимание и в заключении Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.